乡村干部是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党的路线、方针、政策的落实者和执行者,是乡村振兴建设的直接组织者、推动者和实践者,所以充分发挥“四字诀”要领,发挥村干部“领头雁”作用,激活村干部“一池春水”尤为重要。
在选拔上求"新",优化乡村干部队伍结构。推动农村基层干部队伍结构的优化,关键在创新,出路在创新。一是在选人范围上创新。要逐渐打破传统的“限定村内人选,固定本村任职”的束缚,逐步强化人才资源共享的意识,面向乡镇乃至更大范围制定相应政策吸引优秀人才到农村任职。二是在后备干部培养载体上创新,大力培养农村乡土人才和熟悉农村工作的各种专业技术人才,建立镇村的农村乡土人才库和村后备干部库,为农村基层干部队伍建设培养后续人才。
在培育上求“深”,提高乡村干部的专业化。一是要把学历教育作为提高农村基层干部科学文化素质和综合素质的治本之策来抓。支持和鼓励基层干部积极参加自学考试、电大等各类本科班的学习,着力提高农村基层干部的学历层次和文化水平。二是本着“缺什么、补什么”的原则,通过各种途径,采取灵活多样的方法和形式,定期和不定期地开展业务培训,紧密结合基层工作的实际需要,以乡镇为阵地,采取请进来教、带出去学等方式进行集中培训,以此全面提高乡村干部的业务能力,更好适应农村工作新形势和新任务的要求。三是要结合村情实际,丰富培训内容,分类提升乡村干部的综合素质,可利用农村现代远程教育等举办蔬菜种植、禽畜养殖、农业产业化经营和农产品深加工等农村实用技术培训班等方式,强化实用技术培训,提高他们的专业技能和致富能力。
在监督上求“严”,强化乡村干部的有效管理。勤政重在激励,廉政重在约束。一是拓宽渠道,强化群众监督。始终把村干部置于组织和群众的监督、考核之下,把村干部的责、权、利与绩、奖、惩有机地结合起来,使村干部想干事、能干事、干成事。实行“双述双评”分优劣,村干部既向乡镇党委述职又向群众述职,既接受上级评价又接受群众评议;二是创新制度,突出重点监督。在推行以村务公开、党务公开、财务公开为主要内容的民主管理上狠下功夫,在村务公开推行上可以采取让群众点题,即改过去公开什么百姓就看什么为群众想知道什么就公开什么的新局面,从而还干部一个清白,给百姓一个明白。
在待遇保障上求“实”,激发乡村干部干事创业动力。多年来,乡村基层需要人,却总是留不住人,最重要的一个原因在于薪资待遇低,晋升空间小。所以完善待遇激励保障机制,建立乡村干部队伍专业化的重要抓手。一是提高薪资待遇,完善医疗、养老等福利待遇,提高乡村干部的干事创业的积极性。二是打通村干部发展、晋升通道,可在招录事业单位及公务员岗位中为村干部设置相应岗位,让村干部在政治上有盼头。三是建立村干部免费体检制度,统一组织村干部进行定期免费体检,关心爱护村干部的身体健康;四是可探索和建立困难村干部救助制度,对因病、因灾、因公致贫的村干部给予及时救助。充分解决村干部的后顾之忧,才能让村干部沉下心思务实干,甩开膀子加油干。(贵州省从江县东朗镇人民政府 王容)