打造幸福美好的社区家园

习近平总书记曾指出，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。日前，浙江召开了全省城乡社区工作会议，就打造人民幸福美好家园作出战略部署，这是省域贯彻新时代基层治理思想的新探索，也是之江大地承传“八八战略”推进城乡社区现代化建设的新实践。

党建统领延展基层治理触角。基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理是党和国家大政方针落实的“最后一公里”，也是我党践行初心宗旨的基本单元。为此，我们必须牢记总书记殷切嘱托，努力将组织优势转化为治理优势，时刻回答好“初心之问”。

基础不牢，地动山摇。身处国家治理的最末端，现实矛盾破解任务复杂而艰巨。如何让群众的急难愁盼第一时间汇集到决策层，如何将党的暖心政策最及时地传递到村社百姓?各地都做了诸多创新探索，然而抓住基层党建这个“牛鼻子”仍是核心之要，需将党支部建在网格，党员先锋岗设到楼栋，畅通服务群众的“毛细血管”，激活基层治理的“神经末梢”，把党的组织链条延伸到城乡生产生活的各领域各环节。

技术赋能拓展基层治理效能。基层治理数字化改革，遵循“党建统领、整体智治”的理念，带来了为民服务的体系重构、路径迭代和效能叠加。如今，“浙政钉”系统、“西湖先锋”APP、“民意直通车”小程序等智治技术的普及性应用，使实时化为民服务成了现代科技的暖心场景。着眼新时代基层“智治”，各级应以共建共治共享为导向，以未来社区和未来乡村建设为突破口，用服务精度提升治理力度和爱民温度。

“治国有常，利民为本。”适应群众多元化需求，要运用大数据、区块链、人工智能等创新成果，实现管理与服务的跨层级、跨地域、跨业务的“多跨协同”，以科技赋能打通服务群众的“任督二脉”。笔者发现，一些地方借助“科技的翅膀”，让便民服务从“最多跑一次”向“码上办”的”一次都不跑”转变，实现基层治理线上线下闭环管理。未来，通过“智慧单元”建设，使便民的“关键小事”省心办、快速办、无感办，大力提升基层组织综合服务能级。

融合协同扩展基层治理力量。村社治理是一项系统工程，每一个村社、每一条街巷，都是民生实事落笔之处，需要上下协同、多方参与。各级应以系统集成方式构建社区治理链条，实现多点发力、多元共治。笔者观察到，嘉兴以居民楼道、商务楼宇、企业等为单位细分出9万余个微网格，党员干部在微网格常态走访中着重收集群众急难愁盼，并现场解决问题或上报统筹处理，实现了将矛盾化解在源头、问题处理在基层。

传承民生情怀，书写时代新篇。“微治理”事关“天下安”，“微实事”连着“大幸福”，无论时代怎样发展、技术怎么迭代，“民呼我为”的本色始终不变。着眼城乡社区治理创新，需构建村社与社会组织、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，形成“党建引领、网格为基、技术支撑、资源下沉”的社会治理现代化新局面。特别是结合疫情防控常态化，统筹发挥社会力量协同作用，突出应急处置、资源动员、服务供给等治理要素，激发基层治理活力，走好新时代城乡善治之路。(浙江省杭州西湖投资集团有限公司 柯文才)