巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴

近日，习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示。习近平强调，要适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。完善东西部结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。全党要弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上，接续奋斗，加快推进农业农村现代化，全面推进乡村振兴。

一是巩固拓展脱贫成果。按照“一个不落下”和“四个不摘”的要求，保持现有帮扶政策总体稳定，巩固五级书记抓扶贫的工作格局，着力保障“两不愁三保障”基础底线，对有劳动能力的，坚持产业扶贫、就业等开发式帮扶方针，对没有劳动能力的，做好医疗、教育、住房安全等兜底性保障。做好易地扶贫搬迁后续帮扶，加强扶贫项目资金管理，建立健全资产管理制度。

二是致力推动农民增收。强化“小农户”与各类农业经营组织的利益联结，发展壮大“新农人”群体，推进创建省级蔬菜基地、农民创业示范基地，培育示范农业新型经营主体。实施高素质农民培训工程，发挥职业院校优势，深化国家级新型职业农民增收激励计划，推进农村实用技术培训，培训高素质农民。持续深化农业供给侧结构性改革，着力特色农业提质扩面，以培育特色“一村一品”“多村一品”为抓手，优化产业布局，推进“一县一业”产业发展，把传统生产引入现代农业发展轨道。

三是有效衔接乡村振兴。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，探索相对贫困帮扶长效机制，因户施策，推进脱贫攻坚同乡村振兴政策、产业、环境、组织相衔接，推动产业扶贫向产业兴旺、扶贫搬迁向生态宜居、解决“三保障”向公共服务均等化、农民全部脱贫向全面发展、驻村帮扶向强基固本等“五个转变”，确保脱贫村在乡村振兴中不掉队、脱贫户人均收入稳步增长。

四是落实乡村振兴工作机制。认真落实《中国共产党农村工作条例》要求，健全完善五级书记抓乡村振兴工作机制，落实县委书记主要精力抓“三农”工作要求，履行好乡镇党委书记“第一责任人”职责，当好“一线施工队长”，加强党委农村工作领导小组办公室建设。落实乡村振兴战略实绩考核制度，将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核，各乡镇党委专题研究实施乡村振兴战略相关工作，推动解决乡村振兴工作和农村改革发展中的重大问题。

五是建强农村基层党组织。以村级组织换届为契机，调优村级班子结构，配强农村工作力量，探索 “跨村联建”“产业联盟” “支部+”等制度，加快建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，实施“乡贤回归”工程，激励各类人才下乡进村，打造全面推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。(福建省永安市安砂镇人民政府 叶建明)