党建引领 德邻治理

社会治理是一项复杂的系统工程，要想做好这项工程，精细化是必不可少的要素。基层治理点多、面广、事杂，提升新形势下社会治理能力和治理水平，确保全面建成小康社会，对当前来说显得尤为迫切。习近平总书记说过：“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’”，社区治理的重要性不言而喻。

顺昌县双溪街道建光社区地处城关中心偏东地带，辖区内学校、幼儿园、社区卫生服务站、农贸市场等一应俱全，是集经济、商贸、信息为一体的重要社区。双溪街道建光社区党委按上级领导指示要求，立足辖区特点，为进一步提升推广“近邻”模式，营造和谐邻里关系，建光社区积极探索，推出“近邻党建‘42178’工作法”，打造以锦绣小区党支部为工作创新样本的“近邻”模式。“42178” 意指“时刻一起吧”，发动社区党员、团员、群众等一起，以主人翁的姿态共同协商治理，打造有温度的党建新格局。该工作法是以“四个意识”“两个维护”为思想基础，党建引领形成一股社区治理合力，七大社区居民主体(家庭、学校、社区、政府、企业、社工、社会组织)紧密联系，共同治理，创新创建八大家(学习之家、诚信之家、文明实践之家、科普之家、爱心服务之家、网格便民之家、治安维稳之家、卫生健康之家)，引导居民树立正确的价值观，丰富居民多样化生活。以党建引领为主，汇聚“近邻”合力，推动社区治理，将党建引领贯穿社会治理全过程、嵌入各领域、融入各方面，推动党的政治优势转化为社会治理效能;坚持发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理重心下移、资源下沉、管理下放，完善共建共治共享的社会治理机制。

建光社区锦绣小区党支部将紧紧围绕居民，打造“德邻”治理新品牌。通过社区的新时代文明实践站平台、民主协商平台、网格化服务平台及商家平台等，以文化活动为抓手，以特色多元服务形式，充分发动商家力量，深化基层党建，促进社区治理创新。同时，通过党组织发动、党员带头，倡导“有事大家帮、无事常联系、邻里一家亲”的温馨和谐新风尚，逐步打造“以德为本、与邻为伴”的社区新形象。(肖子隽 福建省南平市顺昌县双溪街道建光社区)