和谐审计惠民生 人民满意塑品牌

福建省漳平市审计局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣市委市政府中心工作和上级审计机关要求，履职尽责、开拓进取，始终把落实从严治党各项要求作为推动审计事业高质量发展的首要任务，着力创建“和谐审计惠民生”党建品牌，以党建工作带动审计工作整体提高，为打造“产城人”融合发展示范区，建设宜居宜业的现代化生态漳平发挥积极作用。2019年荣获龙岩市“先进基层党组织”等称号。

一、活学拓新，强队伍，铸牢审计之魂

1.政治思想引领。将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，认真贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要讲话重要指示批示精神，切实坚持用新时代新思想武装头脑、指导实践，切实把党中央各项决策部署贯彻到审计工作中，履行好审计监督职责。

2.道德教育兜底。认真开展“四德”教育，定期开展“道德讲堂”，主题有：责任与担当、环境保护、提升个人修养、敬业奉献等;组织“学习政务礼仪，做文明审计人”等专题讲座，引导干部职工修身律己，做和谐审计人。

3.人才培养奠定。组织人员积极参加上级审计机关举办的各项审计业务培训，及时掌握最新审计业务知识和相关法规政策，提高专业技能。鼓励审计人员将学习和实践相结合，出台《创建学习型机关实施方案》，全体干部按照“课程表”轮流讲课，通过领导点评、干部互评、交流讨论等方式，实现精心“备课”理清思路、认真“授课”提升素质、互相“评课”共同进步的“三赢”效果。

二、齐头并进，创和谐，凝聚审计力量

1.疫情防控为首要。新冠肺炎疫情发生后，党员干部积极投身到疫情防控一线，到漳平高速路口、漳平南动车站配合交警、卫生等部门开展检疫值班执勤工作;向社区人员发放境外入漳人员《告知书》等宣传单，参与疫情重点人员及境外返漳人员摸排行动;响应号召自愿为致辞新冠肺炎疫情防控工作捐款，积极参与疫情寒冬捐献爱心热血活动等志愿服务活动。

2.组织生活为支点。常态化开展主题党日活动，把主题党日活动与各项重点工作紧密结合起来。加强党性教育，组织全体党员到东山县谷文昌纪念馆、永福龙车革命纪念馆等开展红色革命传统教育，缅怀革命先烈，重温入党誓词;观看《大会师》《古田军号》《党员登记表》等教育影片，激励党员干部担当作为，不断提高审计服务质量。把“支部建在审计点上”，要求外出党员人数在3人以上的审计组成立临时党支部，促进党建工作与业务工作深度融合，双促进、双提高。

3.志愿服务为载体。组织党员干部走进共建社区，开展扫黑除恶专项宣传、环境卫生整治、民法典宣讲等活动，为共建社区公厕修缮提供资金支持，为共建社区赠送一次性医用口罩;走进百姓家中宣讲党的十九大精神;走进敬老院，开展政策理论宣传、弱势群体帮扶等志愿服务活动，为群众办实事送温暖，架起党与群众的连心桥，打通服务群众“最后一百米”，共建“红土幸福”小区。

三、防控风险，强整改，护航审计监督

1.以案释法，强警示。梳理近年来审计工作中查出的问题，归类、分析、整理、汇总形成《财经法律法规和审计案例选编》，发放给全市被审计对象。《财经法律法规和审计案例选编》通过对违法违规行为、法律依据等方面的直观解读，既能促进审计人员牢固树立法律意识、严格依法审计、规范执法程序的作用;又能及时警醒审计对象，严格依法办事，达到抓早抓小、防微杜渐的作用。

2.制定清单，防风险。制定《经济责任审计风险防控清单》，按经济责任审计、自然资源资产审计、建设项目投资审计分类，对存在问题、定性依据、定责依据进行梳理建立风险防控清单，有效提高领导干部履行职责风险识别能力，确实发挥“审、帮、促”作用。

3.注重整改，提成效。2020年7月中共漳平市委审计委员会印发《关于建立八项机制提升审计整改成效的通知》，构建审计整改责任机制、联动机制、报告机制、跟踪落实机制、督办机制、成果运用机制、公开机制和问责八项机制，为全市范围内审计整改工作提供了新规范和新指南;审计局出台《提升审计整改成效跟踪检查管理规定》，明确细化措施。通过坚持“审计—整改—规范—提升”这条主线，进一步提高审计整改实效。

4.强化作风，树典型。一是聚焦突出问题改作风。开展作风建设大排查和纪律作风专项整治月活动，从会议、文风、履职、纪律等方面，全面排查，深入剖析，防微杜渐。二是构建监督体系全覆盖。建立以党支部纪检委员、审计项目廉政监督员等为主体的监督网;每年年初对上一年所有审计项目开展审计回访，通过构建监督体系，提升监督效能。三是围绕脱贫攻坚抓帮扶。局党组多次研究扶贫审计与点对点帮扶工作，定期到帮扶村调研，从2020年4月起每月组织干部到村到户走访帮扶，各项扶贫措施有力有序推进。

四、履职尽责，促发展，善谋惠民之事

1.为疫情资金“体检把脉”。在疫情防控的关键期，启动应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计，关注全市用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物的规模、分配和管理使用等情况，确保专项资金及时投向防控一线，为打赢疫情防控阻击战提供审计监督保障。

2.为扶贫资金“保驾护航”。开展“两不愁、三保障”政策落实情况跟踪审计，揭示建档立卡贫困群众在义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等保障以及产业扶贫、返贫机制建设中存在的问题，提出进一步维护扶贫资金安全，提高资金使用效益，促进各项扶贫政策举措落地生根的审计建议。在乡镇经济责任审计过程中检查激励性扶贫项目专项资金管理、使用情况时，发现乡镇农业服务中心干部涉嫌侵占贫困户造福工程补助款，已移送市纪委监委处理。

3.为民生资金“建言献策”。通过开展社保基金运行情况、保障性安居工程、政府性投资项目等民生领域资金使用、政策执行、项目实施等情况的审计，关注百姓需求，揭示短板不足，促进惠民政策的贯彻落实，切实维护人民群众利益。（福建省龙岩市漳平市审计局 郑君）