为切实保障司法为民理念落到实处,内蒙古自治区呼和浩特市土左旗纪委监委派驻旗人民法院纪检监察组紧密结合实际,督促旗人民法院积极探索多元化纠纷解决机制,积极推进“三办理”有效融合多元解纷合力,健全了多元化诉讼服务体系。
一是诉讼事项集中办理。以群众需求为导向,针对执行、立案工作群众信访举报较多等问题进行重点监督,按照“立体化、集约化、信息化”的要求,积极推进诉讼服务大厅转型升级,优化诉讼引导区、当事人自助查询区、窗口服务区、当事人等候区和调解接待区设置,开辟特殊诉讼“绿色通道”。设置法官和监督信箱,当事人可将信件、材料等直接投入信箱,搭建起了解民意、接受监督的良性互动平台。设立24小时自助便民诉讼服务站,配备自助诉讼服务终端、智慧执行自助服务一体机、诉讼和执行风险评估终端等智能设备。组建速裁团队,配齐配强了员额法官和审判辅助人员,明确引导告知、诉前辅导、案号编立、登记流转、材料收发、诉调对接、裁审对接等工作流程,制定了《首问责任制度》《12368热线一号通办服务工作规范》等工作制度,不断完善全流程立体诉讼服务保障机制。
二是服务事项立体办理。积极运用智慧法院建设成果,推广应用中国移动微法院、人民法院调解平台、道交一体化平台、在线保全平台、在线鉴定平台、律师平台、质效平台,促进信息技术与多元解纷等诉讼服务深度融合。开展“自助立案、网上立案和就近跨域立案”,完善12368诉讼服务热线功能,启用支付宝、微信、银联自助缴费方式,着力打造“一网通办”与线下“一站服务”相结合的立体便民模式。设立在线调解室,打通内外网数据接口,制定在线调解规范,推动纠纷线上办理,当事人足不出户就能解决纠纷,努力实现“指尖诉讼”和“掌上办案”。深入开展分调裁审机制改革,努力打通案件快慢分道、繁简分流通道,建立健全符合速裁快审快执特点的工作机制,促进审判质效提升。运用大数据分析技术手段优化集约送达平台功能,探索解决送达难题,利用信息化科技优势寻找当事人,努力打破“找人难”的困境。
三是信访化解个性化办理。为切实解决长期未结案件数量较多、案款发放不及时、消极执行、滥用职权等群众反映强烈的问题,督促法院畅通信访反映渠道,向社会公布信访反映电话、举报信箱、举报网址,安排专人负责检阅来访信件和值班接听电话,按照信访诉求,第一时间进行分类处理。坚持与信访人约谈见面。对准信访人诉求,按照一案一化解、一案一建档、一案一阅卷的要求,在充分了解信访案件的基础上,信访案件承办人与信访人约谈见面,再次确认信访人的信访诉求,通过约访、个性化接访,耐心细致做好“人”的工作,推进涉诉矛盾化解。按照信访案件“三到位一处理”的处置原则,组织法官会议逐案进行研讨分析,查找化解难题的症结,精准施策,推动疑难复杂问题落地解决。充分发挥司法救助在化解矛盾中的积极作用。坚持信访案件回访当事人。对核查完毕的信访案件,及时将核查结论反馈给信访人,做好信访当事人的教育疏导工作,耐心向当事人释法明理,努力实现息诉罢访。(旗纪委监委派驻旗人民法院纪检监察组 石胜利)