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保障改造齐发力 住有优居更幸福

——湖北襄阳推进“住有所居、住房安全有保障”工作纪实

2021-11-21 17:19:09 | 来源: 中廉在线

住房问题关系千家万户切身利益,关系人民群众安居乐业,关系经济社会发展大局,关系社会和谐稳定。

近年来,湖北省襄阳市住房和城乡建设局加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,不断完善住房体系,同时加快城市更新、农村危房改造步伐,群众居住品质有效提升,安全感、获得感、幸福感全面提升。

立体保障造福千家万户

住有所居、住有宜居,是每个家庭的梦想。对于很多困难家庭来说,保障房是他们实现安居梦的希望。

刘师傅原是华中制药厂职工,在搬进邓城·芳草园小区之前,一家三口住在不足20平方米的筒子楼里。经过申请,刘师傅一家住进了政府建设的两室一厅新房,每月仅需40多元租金。

在筒子楼里生活了20多年,经历了结婚、生子这样的人生大事,房子很小,没有单独的厕所,刘师傅以为这辈子就这样了,“能住上商品房,真不敢想。”

邓城·芳草园是襄阳市首个建成的集廉租房、公租房、人才房为一体的保障房小区,建成投入使用已有10年,入住家庭1510户。小区干净整洁,绿化美化,停车棚、娱乐健身设施一应俱全。

为了让居民住得舒适,每年中秋节,市住房和城乡建设局物业管理有限公司都要在邓城·芳草园小区组织开展“每逢佳节倍思亲,中秋节日送温情”活动。

免费理发、义诊……在爱心涌动的各个“摊位”,志愿者们为住户提供热情而专业的服务。享受着贴心的服务,品尝着甜甜的月饼,居民心里乐开了花。

一头连着民生福祉,一头连着经济发展,自2007年起,该市大力推进住房保障工作,从最初的单纯租赁补贴(发钱)到实物配租(分房),从廉租房到公租房,住房保障规模不断扩大,保障人群越来越多,影响力越来越大,每年的保障房申请成为住房困难群体美好的期望。

据了解,目前市区已建成邓城·芳草园、祥龙·泰然居、汉丹小区、西城秀景、筑梦·衡庄园、岘山·浩然居等25个公租房小区,分配入住17435套,惠及住房困难群众5万多人。

2021年,为提高公租房入住率,及时满足群众住有所居诉求,确保低保低收入家庭应保尽保,襄阳市住房和城乡建设局调整了河畔家园等4个中心城区以外公租房小区公租房审核分配办理流程,由原来每年申请一次改为按季度分配,让更多人享受公租房政策福利。

老旧小区变成幸福小区

只要天晴,每天上午10点左右,家住襄阳市襄城区民主路社区102家属院的施大爷就准时将老伴推到小区的空地上晒太阳,和街坊邻居一起聊聊天。

得益于老旧小区改造,小区内多年的违建被拆除,变得宽阔起来,道路得到平整,增设了停车位,建起了邻里之家活动室,小区与城市游园连成一片。

“这里过去是一排煤棚,白天没有休闲之地,晚上黑灯瞎火;出门低头地上不平整,抬头处处是‘蜘蛛网’。”在樊城面粉厂家属院住了20多年的张春梅老人指着一块空地说。

襄阳市樊城区面粉厂家属院是违建较多的小区,由于历史原因,院内煤棚乱搭乱建严重,路面狭窄弯曲,空间不通透,杂物乱堆乱放。去年,当地社区积极发动群众,拆除小区违建,为老旧小区改造施工创造条件。经过改造,家属院变得干净整洁,房前屋后种满了绿植,居民经常在健身区域锻炼身体、聊天休闲。

打通隔离围墙,连片改造见成效。樊城立业小区由原市房屋建设开发公司家属院及其后期开发的商住小区、房管所直管公房三部分组成,后来政府统一规划设计、统筹实施,对这里进行老旧小区改造。

如今的立业小区与以往相比有了巨大变化:道路刷黑,机动车、非机动车摆放整齐;大门安装了道闸和门禁,实现了人车分流;分类垃圾桶干净整洁;便民坐椅成了风景线……

改造前问需于民,改造中问计于民,改造后问效于民。自2019年起,襄阳市大规模实施城区老旧小区改造,引导居民主动参与,完善市政配套设施,连续三年将这项工作列入市政府民生实事。

截至目前,该市已完成600多个老旧小区改造,累计投入中央、省、市资金10亿多元,惠及6万多户居民。2021年,该市计划改造的300个老旧小区已完工89个。其余211个正在倒排工期,按计划施工,年底全部竣工。

危房改造惠及广大农民

实施农村危房改造,确保困难群众的住房安全,是一项惠民工程、德政工程,是“两不愁三保障”的重要内容,为夺取脱贫攻坚战的全面胜利奠定了坚实基础。

“新房子干净安全,我心里踏实多了,总算有个安定的住处了。”枣阳市太平镇杨庄村二组80多岁的孤寡老人陈秀清站在新房前喜笑颜开。

陈秀清原来住在墙体严重开裂、屋面变形的废弃变电房里。2019年,在镇干部帮助下,陈秀清的旧房被纳入农村危房改造计划。之后,由国家出资,村里为陈秀清盖起了白墙红瓦的平房。

农村危房分为四级,D级危房必须推倒重建,C级危房只需加固改造。为确保资金用在刀刃上,保康县在学习外地经验的基础上,大力推行农村危房维修加固,走出了一条成本低、负担小、工期短、农民满意度高的改造之路。

以保康县店垭镇锅厂村李萍家为例,经鉴定,她家土坯房为C级危房,后在政府补贴下,进行维修加固改造,土坯房变成了白墙灰瓦的传统民居。

为了让每一户贫困户住上放心安全的房子,市住建部门持续发力农村危房改造,积极争取各级财政补助资金,优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户。

得益于国家农村危房改造补助政策,近10年来,市住建部门争取中央及省级配套资金7亿多元,帮助7万多户村民改造或新建房屋,惠及20多万困难群众。

“未来,将继续坚持‘房住不炒’定位,因地制宜制定房地产市场长效调控机制,保持房地产市场健康稳定发展;加快实施城市更新行动;编制市区“十四五”期间保障性租赁住房发展专项规划,积极谋划保障性租赁住房项目,进一步健全住房保障体系。”襄阳市住房和城乡建设局党组书记、局长汪厚安信心满满。 (孟荣 孙喜 陈鑫)

责任编辑:王忠厚
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