从“万能”到“为民”的基层治理转型

在新时代城市治理的浪潮中，社区作为基层治理的“神经末梢”，是连接政府与居民的桥梁。

社区减负并非简单的“瘦身”，而是让基层回归服务本位，实现行政归位、服务增效的共赢。要通过创新机制和资源整合，让社区从“万能”重负中解脱出来，真正为居民提供更高效、多元的服务。

各职能部门需扛起责任，杜绝不合理任务转嫁。在政策执行中，政府需建全完善履职事项清单，确保社区只承接与居民自治直接相关的任务。建立“部门-社区”协作机制，通过定期评估任务合理性，确保社区精力聚焦服务而非行政。政府转身是减负基石。只有权力本位觉醒，社区才能卸下冗余负担，释放服务潜能。准入机制是减负的“安全阀”，通过制度约束，建立“社区负面清单”，禁止非必要盖章事项，同时通过“费随事转”保障资源配套，通过政府职能转变、准入机制完善、社会组织培育、智慧平台建设和基础设施升级，不仅破解“万能社区”之困，还将社区从行政束缚中解放，回归服务本源，让行政归位，让党组织归民，共同书写基层治理的新篇章。(杨刚)