落实“三个区分开来”

为激励干部担当作为，打造勤廉并重的新时代党建高地和风清气正、奋发进取的政治生态，必须深入学习并落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求。“三个区分开来”为干事创业划定了“三条底线”，这三条底线既是容错的边界，也是干事创业的“负面清单”。

习近平总书记“三个区分开来”的重要论断，其核心要义体为 “三个界定”：界定了失误错误与违纪违法的界线;界定了探索性实验失败与明令禁止的界线;界定了无意过失与谋取私利的界线。这也让广大干部可以干得安心、拼得开心，鼓励了广大干部在容错范围内大胆改革创新，最大程度激发他们的干事创业主动性和创造性，为党和人民的事业发展提供创造持久的内生动力。把“三个区分开来”落到实处，重点是把培养好和使用好干部，坚持正确的用人导向。

要为有担当有作为的干部容错撑腰。在工作实践中把握好“三个区分开来”的内容，对那些敢啃硬骨头的干部出现的失误和错误，要及时容错，形成保护改革者、支持担当者的鲜明导向，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围，让干事创业者不受委屈、避免“领头羊”成为“替罪羊”;同时也要积极引导干部在实践中总结经验教训，为他们提供更多锻炼磨砺的机会，不断提高自身的能力和本领。另外需要探索建立“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体干部管理制度体系，让更多的干部遇到事不怕事、遇到问题敢于面对、遇到风险敢承担，解除干部干实事的后顾之忧。

要给“想干事又有能力干事”的人一个干事业的平台。伟大事业是干出来的，社会主义的进步与发展需要有新担当新作为的干部。用贡献论干部，以实绩用干部，体现有为才能有位的用人方针。大胆使用有担当有作为的干部，对有才能有担当的干部，如果取得了成效、干出了实绩，组织部门就应该让“英雄有用武之地”，避免形成论资排辈的用人氛气。要从对党忠诚的高度看干部是否敢抓敢管，是否能在关键时刻冲得上、顶得住、打得赢。只有坚持把敢担当善作为的干部及时发现出来、重用起来，才能有效激励广大干部干事创业的热情和斗志。

要坚持严管与厚爱相结合，严守底线。避免出现以改革为借口谋取私利和集团利益的行为，让腐败分子无藏身之地，加大对他们的震慑作用。对不担当不作为的干部问责，进一步建立健全选人用人机制，推进领导干部能上能下。

“三个区分开来”的提出为最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，切实为激励干部有作为有担当的落到实处提供了保障，为干部干事创业注入了“强心剂”。（石盛群）