一体推进“三不”体制 发挥“三不”连锁效应

近年来，内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区纪委监委一体推进“三不”体制，将惩治和震慑、制约与监督、教育和引导一线贯穿、有机结合，大力发挥“三不”体制的连锁效应，不敢腐的震慑充分显现，不能腐的笼子更加紧密，不想腐的堤坝牢固构筑，标本兼治综合成果日益凸显。

一、坚持高压反腐，形成不敢腐的震慑态势

(一)减存遏增，全力打好“攻坚战”

今年，区纪委监委开展为期三个月的问题线索“清零”行动。“清零”问题线索695件，办结651件，立案84件，给予党纪政务处分81人，组织处理31人。开展基层“微腐败”大清扫行动。靶向施策、精准发力，扎实推动基层“微腐败”大清扫行动走深见效。截至目前，172件“微腐败”问题线索已全部办结。现正在开展第二轮“微腐败”大清扫行动。

(二)久久为功，着力打好“持久战”

坚持“无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑”，坚持违规、违纪、违法一起查，“四风”土壤、“腐败”土壤、“黑恶”土壤一起铲。截至目前，受理信访举报及问题线索366件(次)，立案53件，给予党纪政务处分75人，组织处理89人，留置3人，移送司法机关16人。

(三)全员参与，合力打好“整体战”

坚持领导包案督办、实行全员办案、交叉办案机制，建立纪检监察室联系镇(街道)、派驻纪检监察组工作制度，严格问题线索研判、处置，全面提升办案质效。领导包案385件，已办结353件，挽回经济损失300余万元，全区120余名纪检监察干部全员参与办案。

二、坚持扎紧笼子，构建不能腐的防范机制

(一)开展日常监督，推动作风建设化风成俗

加大对落实中央八项规定及其实施细则精神的监督执纪问责力度，做到力度不减、节奏不变。在元旦、春节、清明等重大节日节点前，通过发放通知、发送提醒短信等形式，督促党员领导干部廉洁自律。围绕公车私用、违规收送礼品礼金等方面存在的问题，开展监督检查和明察暗访。今年以来，开展督查6轮次，查处违反工作纪律问题6个，通报批评12人，给予党纪处分2人。

(二)抓实“三务”公开，让微权力在阳光下运行

区纪委监委在全区范围内开展“三务”公开交叉互查，针对发现的问题，向各镇(街道)、相关部门下达整改建议书12份、提醒函6份，通报问题26个，已推送“三务”公开动态信息48条。阳光“三务”平台已发布公开信息168062条，点击量511227次，位居全市前列。

(三)加强专项监督，持续净化基层政治生态

推进煤炭资源领域违规违法问题专项整治，对2000年以来煤炭(矿产)资源领域问题线索大起底;进一步优化营商环境，推动“放管服”改革落地见效;开展扫黑除恶、民生、扶贫领域专项治理。办结扫黑除恶案件317件(次)。核实民生领域惠农资金疑点数据，组织处理13名相关责任人，收缴违规发放的各类惠民资金共计21024.65元。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，办结41件，给予党纪政务处分5人，组织处理2人。

三、坚持扶正祛邪，发挥不想腐的思想引领

(一)利用多种形式宣传，打造廉政文化品牌

充分利用区纪委监委办公大楼外形特点，在楼体醒目处悬挂巨幅宣传标语，在办公区域外侧悬挂纪委监委工作宣传标语，打造楼体内外文化。联合呼市司法局全力打造滨河北路沿岸廉政文化景观带，营造廉政文化氛围。区纪委监委首次将党风廉政教育搬上“两会”，开创廉政教育新阵地、新局面，营造风清气正的会议氛围。区纪委监委连续九年开展“廉政宣传教育月”活动，号召全区各单位、各街道积极参与到宣传教育月活动中来，助力全区廉政文化建设提档升级。

(二)把好廉政教育关口，敲响廉洁自律警钟

区纪委监委为加强对党员领导干部的教育、管理和监督，对赛罕区新任、转任领导干部进行“套餐式”廉政警示教育，帮助新任转任领导干部树牢廉洁从政意识。剖析整理近年来发生在全区的人社局武某等贪污案等5个典型案例，编印了《赛罕区警示教育案例剖析选编》警示教育资料，以身边案警示教育身边人。

(三)拓展廉政文化内涵，弘扬廉政文化精髓

一是紧扣重大节日节点，开展主题教育活动。区纪委监委抓住“七一”这一重大节日，开展系列主题教育活动，切实把红色革命精神内化成每位党员坚定信念、修炼党性、净化灵魂的新动力和新起点。二是读书涵养党性修养，提升廉政文化意识。区纪委监委携手区图书馆共同建立了机关党委“廉香书苑”，加强了广大干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。(中共呼和浩特市赛罕区纪律检查委员会宣传部办公室)