用好能上能下机制，为党的事业聚才凝才

10月17日下午，中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举办第二场记者招待会中，中央组织部副部长徐启方就推进领导干部能上能下问题，从担任现职干部的组织调整等7种渠道，不适宜担任现职干部的是15个情形，调整重点措施的6个方面答记者问，从中央组织部副部长徐启方答记者问内容中，对推进领导干部能上能下，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍有几点思考。

用好正向激励，切实做到能者上，优者奖。一是坚持事业为上，做好能者上。古人说“为官择人者治，为人择官者乱”，选干部是为了干好事业，要坚持事业需要什么样的人就选什么样的人，做到德才配位，德才不失位。在乡村振兴中任用、选拨一批想干事、能干事、干好事的人才队伍，为国家社会主义现代化事业聚天下英才而用之，切实做到有为者能上。完善激励机制，做好优者奖。对工作能力突出者，为事业作出贡献者，为党无私育人者等，通过完善贯穿上下的激励机制，抓好考评全过程，定立奖励措施，从住房、医疗、就学、生活补贴各方面对优秀者进行嘉奖鼓励，切实做到优者奖。“行业化”推进能者上，优者奖。人才是强国之基、发展之要、创新之本，基于党的人才队伍行业多样化，遍布工、农、商等领域这一基本情况，行业多样化，能者上、优者奖必然要需要“行业化”标准，做精“行业化”能者上，优者奖体系，为广泛的人才队伍提供更为精准的考核考量标准。

严格反向管理，切实做到劣者汰，庸者下。一是坚持敢管敢免，做到劣者汰。加强党的政治建设，加强全面从严治党，重点在于从严治吏，保证干部队伍忠诚干净担当。对于政治能力不过硬、理想信念动摇、组织观念淡薄、脱离人民立场、大搞圈子、品行不端者，要严明党的纪律、严格执行党的纪律，做到劣者及时淘汰，有效净化干部队伍，激发干部干事创业热情。坚持严管敢下，做到庸者下。不搞干部队伍特殊化，不分年轻干部或者中老年干部，不以年纪论才干，不能把干部像储君”一样供着，让他们坐等提拔。要以德行为依托，以业绩成果为导向，把无德无为、相形见绌者调整出去，实现动态更新，保持干部队伍一池活水。用好职务职级并下，德才才不配位，可以下职务、下职级，或者职务职级并下，让躺平摆烂者无藏身之地。

能上能下融合，切实做到能上能下良性循环。一是能下为能上提供人才保障。推进领导干部能上能下的重点是解决能“下”问题。除下职务、下职级外，下基层，下到边境地区也尤为重要。进入新时代，特别是在党的二十大这个历史关键时期，为实现中华民族伟大复兴，实现社会主义现代化强国目标。把有能力、有才华的人才分批下到基层一线，助力乡村振兴，下到边境地区，支持党的强边固防工作。在最底层历练本领，在党的一线考察，重大任务考察中脱颖而出，为国尽才。能上为能下提供晋升路径。坚持在重大任务、重大斗争一线考察识别干部。对敢担当善作为的干部，对在疫情防控、强边固防工作中作出贡献的干部，要全过程跟踪，给予能上关怀，让他们在更为合适的岗位上继续奋战，造就一番事业。

做好能上能下，要坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，抓好全面从严治党就是从严治吏这个重点，推进干部能上能下常态化，推进干部动态更新，培育一批对党忠诚、心系人民、担当作为的新时代高素质干部。(云南省文山州广南县曙光乡人民政府 罗灿)