卓资县司法局2021年人民调解工作亮点纷呈

内蒙古自治区乌兰察布市卓资县司法局深入学习贯彻习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要指示精神，以构建矛盾纠纷大调解工作体系为牵引，推动人民调解工作创新发展。2021年，卓资县人民调解组织共受理各类矛盾纠纷384件，比较多的类型有婚姻家庭纠纷27件，邻里纠纷89件，损害赔偿纠纷28件，山林土地纠纷91件，调解成功380件，调解成功率为99%，为卓资社会和谐稳定做出了贡献。

整合新资源，构建新格局。卓资县经济社会不断发展，使得社会矛盾呈现出纠纷主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化的特点，为了完善矛盾纠纷多元化解机制，卓资县司法局成立了多元矛盾调解委员会，整合调解资源，集聚合力，“一站式”解决老百姓的医疗、交通事故、损害赔偿等各类纠纷。

积极制定并落实《关于完善卓资县多元矛盾调解委员会实施意见》，优化队伍结构。多元调解委员会由具有一定法律知识、善于做调解工作的3名专职调解员，3名行业性、专业性兼职调解员组成。卓资县8个乡镇、109个行政村、13个社区已全部建立人民调解委员会，乡(镇)调委会配备3-9名人民调解员，村级调委会配备3-5名人民调解员，完善乡(镇)、村(居)人民调解委员会，全县配备人民调解员445人，健全了以乡镇人民调解委员会为核心，村(居)人民调解委员会为基础，行业性专业性人民调解委员会为触角的多层次、宽领域、规范化的人民调解组织网络。

融入“大调解”，多制度落实。把人民调解融入“大调解”工作机制中，拓展多元化的矛盾纠纷化解服务功能。紧密结合司法体制改革，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，努力使绝大多数案件都能得到及时公正处理。调解员通过入户走访，对各类矛盾纠纷和隐患进行了全面、深入、细致地排查。对于因土地拆迁、婚姻家庭、损害赔偿等纠纷，进行重点排查和防范，最大限度减少矛盾纠纷的发生。对发现的纠纷和隐患，在第一时间稳控化解，实现排查全覆盖。各司法所工作人员进入每个村(居)，对调解员情况进行重新梳理，有解聘有增加。调解员手机全部下载安装了掌上调解APP，对于调解的案件及时进行录入归档。

以健全人民调解工作制度为抓手，落实矛盾纠纷排查、疑难纠纷集体讨论、矛盾纠纷调处跟踪、重大纠纷报告等制度，确保矛盾纠纷排查到位、调解到位、服务到位。召开调解工作座谈会、网络培训学习“腾讯课堂”，不断提高调解服务水平，增强调解服务质量。

经费有保障，调动积极性。调解成功的案件严格执行以案定补的原则进行补贴。卓资县司法局联合县财政局制定出台了《关于人民调解员以案定补经费保障制度工作实施方案》，进一步提高人民调解员补贴经费标准，所有简易调解案件补贴由原来的每件10元提高到每件50元、对信访、物业、劳动争议等行业性专业性调解，补贴经费根据纠纷难易程度也相应作了提高。

对调解成功的案件，严格实施“以案代补”办法，督促调委会做好调解案件的登记、受理、调处、上报工作，建立定期考核评价体系，激发调解员的工作积极性，推动调解工作取得新突破。把人民调解业务经费纳入县财政预算，落实司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费。2021年已发放人民调解员补贴经费17000余元。今后，司法局将继续以“枫桥经验”为指引，创新工作方式，有力抓好人民调解各项工作，不断推进新时代平安卓资、法治卓资建设，保障人民安居乐业，社会安定有序。(康雅茜 内蒙古自治区乌兰察布市卓资县委组织部)