海晏县：“五举措”让“驻村”干部更“助村”

为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，青海省海晏县坚持“因村派员”“人岗相适”“从严管理”“关心关爱”“理论武装”，抓好驻村第一书记和工作队员选派、管理与服务，确保选派干部真蹲实驻、真帮实促、真抓实干，让驻村干部“驻村”更“助村”。

坚持“因村派员”，把好组织关，确保“落得实”。根据省、州委组织部《关于认真做好向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队有关工作的通知》要求，按照“按需选派，专兼结合、分类指导”的原则，将持续向重点乡村选派驻村第一书记和工作队，作为巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴的重要举措，坚持把政治素质好、工作作风实、综合能力强的优秀年轻干部选派到基层一线，为乡村振兴输入了“新鲜血液”和“强劲动力”。同时，探索推行“党建+能人+合作社+农户”模式，聘任29名政治素质高、能力较强的卸任村干部、“土专家”“田秀才”组建乡村振兴顾问团、乡村振兴指导员队伍，聚焦脱贫攻坚成果巩固、村集体经济发展、乡村治理等内容，为推进“四区”建设和乡村振兴战略问诊把脉、谏言献策，实现“高位”推进、奋力铺就乡村振兴新画卷。

坚持“人岗相适”，把好选人关，确保“派得准”。在选派程序上，坚持人岗相适、择优使用的原则，采取个人自荐、领导举荐、组织推荐相结合方式，严格按照“政治素质好、工作作风扎实、综合能力强、善做群众工作、能在选派村健康履职”选派条件和干部年龄、专业、经历、意愿等因素，从省州县级层面向13个行政村优先选派了39名第一书记和工作队员。聚焦驻村工作的目标和职责，明确驻村干部将产业发展作为主攻方向，农村治理作为重点任务，基层党建作为基础工程，以真心为民的情怀和务实重干的作风高质量的完成驻村帮扶任务。

坚持从严管理，把好考评关，确保“蹲得实”。 针对“走读”“两头跑”“两不管”现象，建立了组织部门总体监督+乡村振兴部门协调指导+乡村两级日常监管+选派单位配合管理的“四位一体”监督管理机制，形成了闭环管理。严格落实驻村干部日常考勤和请销假制度，在工作日志、考勤登记相结合的量化考勤制度的基础上，充分运用“钉钉”软件打卡考勤，及时掌握和统计驻村干部在岗情况，严格履行因事因病请销假手续，驻村干部在勤率100%。同时，综合利用下乡调研、随机抽查、电话问询、实地暗访、调阅日志、访谈沟通等方式，对驻村干部在岗情况、履职情况、作风情况等进行督促检查。

坚持关心关爱，把好温暖关，确保“驻得稳”。为确保驻村干部蹲得住、融得进，注重严管和厚爱相结合，严格落实《海晏县第一书记和驻村工作队管理细则》，以随机暗访等方式，常态化对驻村工作队到岗履职、乡镇党委履行属地管理职责、派出单位履行跟踪管理和支持保障等情况进行督查，形成“多方联动、相互协作、联合作战”的良好局面，汇聚形成全面推进乡村振兴的强大合力。严格按照省委要求，足额落实驻村工作经费和个人驻村工作补助，按规定为25名驻村干部购买人身意外伤害保险，确保驻村干部心无旁骛抓驻村、一心一意干实绩。同时，将驻村干部关心关爱纳入“两节”等重大节日走访慰问中，经常与驻村干部谈心谈话，了解思想动态，激发工作热情。

坚持理论武装，把好思想关，确保“驻得稳”。把纪律挺在前面，采取“走出去”“请进来”、课堂教学和观摩交流等方式，围绕乡村振兴、村集体经济发展等重点工作以及驻村工作纪律等开展培训，进一步增强干部的综合素质，及时将省委组织部《关于个别地方第一书记和工作队员违反驻村工作纪律问题的通报》(青组字﹝2021﹞291号)传达至每名驻村干部，教育引导驻村干部认真遵守驻村工作纪律，同时，将驻村干部培训教育纳入全县干部培训教育计划，采取专题培训、以会代训等方式，加强对驻村第一书记及工作队的业务指导和培训，切实提高工作能力，丰富工作方法，确保驻村干部真正下得去、融得进、干得好，以实际行动和出色业绩推动乡村振兴、赢得群众好评。(李常德 青海省海晏县委组织部)