四子王旗全面深化社区网格化管理 提升党组织领导基层治理工作水平

习近平总书记指出“社区是党和政府联系服务居民群众的‘最后一公里’”。党的十九大以来，内蒙古乌兰察布市四子王旗委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话指示精神，不断创新工作方法和工作思路，努力探索适合边疆少数民族地区的基层党建模式，多措并举提升社区治理能力和治理水平。

一、强化网格党建，实现党建引领“一轴心”

始终坚持以党建引领城市社区网格化治理，将党小组建在网格上，织密建强党的组织体系。构建“镇党委-社区党支部-网格党小组”三级组织架构，将区内各类党员全部纳入网格管理，形成镇党委统筹、社区党支部管理、网格党小组落实的运行机制。特别是疫情防控期间，以网格为单位，依托旗直机关企事业单位构建包联单位党组织+物业公司党组织+业主委员会+居民党员的“四位一体”联合疫情防控组织架构，以旗直机关企事业单位党组织为轴心，辐射业委会、物业公司、小区楼栋成立临时党支部58个，包含党员203名，在实现包联单位对小区托底管理的同时，为居民提供高效便捷的嵌入式管理防控模式，切实提升城市社区治理效能。

二、优化网格设置，实现城市治理“一张网”

为解决以往不同部门系统网格各自为战、分散用力的问题，四子王旗加大统等力度，推动党建组织体系和基层治理体系深度融合，把基层各类网格整合成治理“一张网”。以党建网格引领管理、服务、治理“三网融合”，与政务服务深度协同，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。整合党的建设、疫情防控、创建卫生城市、综合治理、消防安全、市场监管、环境卫生等多个系统的网格，将14个社区重新划分为89个网格，建立网格党小组31个，服务小区164个，居民35910户。变“网格林立”为“一网统筹”，实现一张网、一个团队、一本台账。

三、整合资源力量，实现多元共治“一盘棋”

积极推动资源力量向网格集聚，公共服务资源向基层下沉，打造共建共享的社会治理格局，进一步调动驻镇单位参与社区建设的积极性和主动性，以党建带共建，以共建促发展，努力构建区域统筹、资源共享优势互补、共驻共建的城镇基层党建工作新格局。四子王旗开展专项行动，摸排在职党员、社区人才、志愿者等情况，掌握机关企事业单位、楼宇商圈、社会组织等服务资源信息，建立资源清单、需求清单、项目清单，推动服务精准对接、资源高效利用。驻镇单位与所包联社区共开展宣传教育、书籍发放、清理卫生等各类活动165次，开展联合主题党日116次。实行旗级领导包社区、旗直单位包小区、社区干部包楼栋，组成由社区干部、警务室人员、物业管理人员、在职党员、志愿者和楼栋长等为主的“多位一体”网格队伍，配强网格工作力量。

四、聚焦作用发挥，实现管理服务“一条龙”

加大社区网格化管理顶层设计，建立健全配套制度和运行机制，全面推进智慧党建，提高社区网格的快速响应能力和综合服务水平。成立旗镇两级指挥调度中心，形成前端发现问题汇聚数据、中端智慧流转交办事项、后端职能部门联动处置的网格化精细化管理机制。旗直单位与社区建立联合党委，形成网格化共商共议、管理运行、考核激励、志愿服务、为民服务解难题等机制，共商共议、合力化解治理难题。构建集事件受理、分析研判、分流处置、指挥调度、督办反馈于一体，旗、镇、社区三级贯通的网格智慧平台，以第七次人口普查为契机，目前共录入25139户，62744人，累计受理社会治理案(事)件6439件，撰写民情日记84474篇，实现网格内事件运转处置率96%，矛盾纠纷排查化解率95%以上。(四子王旗委组织部 刘瑞军)