漳平市发展和改革局扎实开展“我为群众办实事”实践活动

推进企业开办便利化改革是优化营商环境的“先手棋”，是激发市场活力的关键，为扎实开展党史学习教育，在统筹疫情防控下做好“保市场主体”工作，市发改局牵头优化营商环境，坚持从群众“急难愁盼”问题入手，从小事做起，针对市场主体反应的刻章贵问题及减轻中小微企业创业者的负担，聚焦减成本、减时间和优服务三个维度，不断出实招办实事持续提升开办企业便利度，于2020年12月开始实行免费刻章服务。

市发改局牵头召集市公安局、市财政局、市场监督管理局、市行政服务中心等相关部门，共同推进优化营商环境，为企业免费刻印章，具体工作思路如下：一是明确政府购买服务供应商，通过政府采购确定一家公章刻制企业，为在漳平市市场监督管理局登记的新开办企业提供印章免费刻制服务。二是企业公章免费刻制工作流程，新开办企业在窗口申办营业执照的，市场监督管理局对经查重可用企业名称即时将信息推送到公章刻制企业;新开办企业在网上申办营业执照的，市场监督管理局对新开办企业设立核准通过后，即时将信息推送到公章刻制企业。公章刻制企业在收到市场监督管理局推送的信息后，应于2个小时内将印章刻制完成，由新开办企业选择在企业开办专窗现场领取或申请邮寄。三是政府购买服务费用结算程序，市场监督管理局登记的新开办企业刻制印章费用由财政负担，列入本级财政预算，核拨至行政服务中心管委会，由行政服务中心管委会与公章刻制企业结算。

以往，刻制一套完整的公章需花费430元。现在，企业名称章、财务专用章、发票专用章这些企业必备公章的刻制费用，全部由政府来“买单”。自2020年12月1日起通过实行为企业免费刻印章，已为287家在漳平市登记的新开办企业免费刻制印章287套，为企业节约开办成本十多万元。

公章是企业的身份符号，花费不多，却十分重要。有了公章，一家企业才可以正式启动、运营，拿到公章的那一刻，企业的创办者既踌躇满志，也会感到肩头责任不小。这时候，“刻章免费”所承载的意义，不单是减轻了企业的负担，更像是政府给新办企业送去一份礼轻情意重的开门礼，传递出来自政府的善意与鼓励。对创业兴业的企业家来说，这份并不算厚重的“政策红包”，鼓舞信心的精神作用更大于其可计量的减负价值。而且，“刻章免费”这项政策“微红利”，从目前具体实施情况来看，不仅免费，更实现了全流程信息化，简化了流程，为新办企业节约了人力与时间的耗费，让创业者切切实实感受到了营商环境优化所带来的便利。

所以，“刻章免费”事情虽小，但意义不小。对于持续优化营商环境的漳平来说，就是要无微不至地关心企业的发展成长，才能对标最高最好最优，将构建良好营商环境的根基夯得更加牢靠，市发改局通过不断总结提升优化营商环境相关举措，尽力为群众办实事，办好事。(福建省漳平市发展和改革局 郑燕萍 连衍铭)