三建三强谋发展 凝心聚力谱新篇

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍在农村。推动农村地区有序发展，要着眼于乡村振兴宏观规划，以党建引领为主要抓手，建强基层党组织战斗堡垒，激活党员干部干事创业活力，围绕队伍建设，制度完善，产业培育等重点工作，多点开花，全面推进;精准施策，提质增效，让党管农村的政治优势有效转化为农村地区产业旺、环境美、农民富的发展优势。

建队伍强素质，推动训战结合，以雁阵格局提升村集体履职能力。村“两委”班子要打好人才集聚这张牌，切实提高“指挥所”应战指战打战本领。一是接牌要“快”。拓宽渠道选好苗，及时发现干才将才帅才，通过纳入“人才库”专项管理;制定“两委班子帮带计划”，早介入、早交流、早管理，为党培优，为村育才，尽快打造一支乡村振兴“雁群”队伍。二是底牌要“硬”。以学铸魂，以学促干，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为村组织政治学习的首修课、必修课、常修课，加强指导学、督导学、比赛学;打造村干部实训基地，以“充电蓄能”增加本领、以“新知新学”拓宽思维、以“案例解剖”锤炼思想，通过多样化实训推动村干部形成竞争力、创新力、引领力。三是打牌要“巧”。善学亦要善为，善作亦要善成，要立足村情村况找出重难点和薄弱点，列清单、定任务、做计划，将个人所学所思所想与专家会诊、乡镇包村干部出诊、村党员和代表联合坐诊等“巧”办法结合起来攻坚治理难题。

建制度强体系，提高管人水平，以新型举措夯实村集体管理基础。各级党委政府、村“两委”班子要下好组织管理这盘棋，不断提高党员干部干事创业的“精气神。”一是激励干部向上“跑”，针对“老中青”三代干部确立差异化的考核标准清单，激励老一代在村情村况中稳大局保发展，激励中间一代在乡村善治中挑大梁促发展，激励青一代在创业创新中成大事谋发展;要全面开展评星定级，提高年度考核优秀的先进个人在岗报酬和离任补贴。探索实行乡镇事业编制专项招聘计划和村干部到乡镇挂职锻炼计划，打破先进个人的成长“天花板”。二是防止干部往下“溜”。制定村干部履职行为负面清单，严之又严拧紧“发条”，大书特书讲明规矩;要加强日常表现纪实，充分发扬党内民主，利用集体的力量加强对落后干部的关心和爱护。三是推动干部左右“调”。全面开展轮岗制，通过“定期+动态”轮岗办法让村干部成为工作的“多面手、全面手”;要落实轮岗考核，强调结果导向，强化结果应用，结合日常表现纪实和评星定级结果对干部进行奖惩，推动形成风清气正、争先创优的工作氛围。

建产业强信心，加快多元发展，以创业创新推动村集体增收增效。村“两委”班子要做好产业兴旺这篇文章，多措并举促乡村振兴。一是着眼于创。聚焦设施农业、生态农业、休闲农业、文创农业等多样化项目类型做可行性分析报告，集思广益，群策群力，调动各方力量研究新产业新业态新项目;强化“非农思维”，着眼于调整结构，优化布局，重构功能，融合发展等多个题眼，培育新型农业经营主体，推动新旧动能及时转换。二是着手于干。大力推行党支部领办合作社，形成“党员带领，依靠群众，社会资本有序参与”的合作模式，让党支部成为“连心连责连利”的主要平台;跳出“单兵思维”，以协办助领办，撬动多点支援，把“校政企与村社民”紧密团结起来，推动社会、政府、市场三种资源下沉到村。三是着力于强。立足“一村一品”，打造本村市场化、标准化、差异化、品牌化的拳头产品和精品服务;突出“链条思维”，紧盯产业上下游，紧密联动省市县，逐步从“建链补链延链”过渡到“稳链融链强链”。

乡村振兴是一项大工程，必须要以系统性思维，整体性布局，综合性规划扎实稳步推进乡村建设，用好“组合拳”布好“连环阵”，在队伍、制度、产业等重点工作上花真功夫，下大力气，不断推动乡村建设向更高水平更高质量迈进。(李映宾)