抓基层打基础 探索社会治理新路径

党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，必须把抓基层打基础作为利长远之计和固根本之策，不断以高水平党建提升基层治理效能。

党建引领提升“智”力支持。加强党对基层治理的全面领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。扎实理论根基，各级党组织要不断引导广大党员干部群众，坚定理想信念、政策武装头脑、理论指导实践，唯有在治理方向上领好航、在实际行动上把稳舵，才能不断增强党员群众的创造力和凝聚力，确保基层治理不偏向、不脱轨。筑牢基层组织，以“红色物业”“红色组织”为着力点，建强基层队伍，切实打造素质优良、群众满意的职业化基层干部队伍。

共建共享提高“治”理效能。基层治理并非一方“单打独斗”，而是多方“协同作战”，在加强自治组织、物业组织、社会组织领导的同时，要充分调动镇街社区、属地单位、企业及群众参与基层治理的积极性，不断激活共建、共享格局，通过建强党的组织建设撬动完善自治组织、规范物业组织，把党员组织起来，把各方力量凝聚起来，增强社会力量参与社会建设的能力和活力，发挥壮大群防群治力量。在示范上，坚持“优中创优”，聚焦基础设施较好、居民素质较高、物业服务较强的小区，在典型推介上再下功夫，发挥“头雁作用”，着力打造一批在全区乃至全市叫得响、立得住、传得开的党建引领示范小区。

完善机制提升“制”度保障。坚持以人民为中心，秉持诚心为民、实心办事的理念，主动为人民群众提供高标准高质量的服务，推动工作重心下移，把更多的社会资源、管理权限和民生服务放到基层，理清基层准入清单，将人力、物力、财力等资源下沉，推行“一窗受理、全科服务”模式，使基层治理进入权责一致良性轨道。重点围绕“首问责任制、一次性告知制、限时办结制”三个方面加强制度建设。（浙江省杭州市三墩镇人民政府 顾人杰）