守正创新是开辟马克思主义中国化新境界需要贯穿其中的方法论。习近平主席在党的二十大报告中指出“我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。”这不仅仅是大方向上的引领,同样也是提醒我们,基层治理需要“守民心之正,创方法之新”。
人民是国家的主体,是社会主义现代化的建设者,没有广大人民群众,就没有社会主义。基层是直接面向群众、服务群众的前锋端口,是大多数政策落实的最后一公里,因此基层治理需要格外注意方向与方法。
守民主,聚民心。 基层治理要落实民主决策,全面实行“四议两公开”民主决策制度,把村(社区)党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、群众(代表)大会决议,过程公开、结果公开的“四议两公开”工作法贯穿于村(社区)事项决策的全过程,真正做到民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民定。
守民生,得民心。这不仅仅是指守护民众的基本生存、基本发展机会、基本发展能力等与人民群众生活相关的总和(保障底线民生),更是指守护人民的便捷生活、健康生活、精神文化生活等,进而增加人民群众的幸福感和获得感。
守民权,护民心。只有切实保障了人民权益,才能有更多的人力物力进行正常的建设。对于基层来说也同样如此,要以维护人民权益为先,只有人民权益有了保证,才能够把广大人民群众广泛凝聚起来,形成团结奋斗建设美好未来的强大力量。
当然,守正和创新必须结合起来。在守正的底线上创新,用创新实现更好的基层建设。基层可从以下几个方面进行创新。
创便捷,升效率。很多时候群众在办理事项的时候不得不面对“办事难、办事慢、多头跑、来回跑”等难题。为了解决这些难题,应当提倡不断创新优化便民服务流程,着力提升政务服务水平,整合一站式服务,专门设置综合办理窗口,群众只需填写一个申请表单、提交一套申请材料即可办完多个集成服务事项,大力优化办事流程,有效提升办事服务效率。
创服务,提质量。目前,基层的服务内容还是比较单调的,除了常规性服务之外,较少定制化服务、因地制宜的本土特色服务(当地方言、特色产业、特色文化等等)。各地基层可以根据本地实际推出有质量的、切合人民群众需要的服务。例如各地方言大有不同,而除了老一辈,新一辈的年轻人越来越少方言交流,缺乏语言环境和学习机会,可以组织学习当地方言的服务,将老少聚在一起,使用当地方言交流学习。
创趣味,增动力。现下基层与群众的连结越来越密切,从小到老都有与许多与基层单位互动的机会,比如公安教学禁毒反诈、消防教学防火与急救、医院教学健康知识……这些活动的内容很丰富、知识很实用,但不得不说活动的形式较为单一,基本上都是讲座和观看视频。长期单一的讲座容易让群众在观看学习时提不起积极性,因此要以多形式举办这些普及教育活动,例如以游戏或情景表演的方式吸引群众、调动群众积极性、增强群众参与学习的动力。
守民主、守民生、守民权,守基层底线,守民心所向。
创便捷、创服务、创趣味,创方法之新,提工作质量。(福建省龙岩市武平县城厢镇香樟社区居民委员会 李彤)