《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(以下简称《工作方案》)中指出,“一切从实际出发,理论联系实际,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。”调查研究是我们党的基本工作方法,其中有一个分析、判断、推理的过程,只有以严谨的治学态度,抓住关键、沉心静气、持之以恒,方能让调查研究切实反映问题、解决问题。
调查研究要“抓住两头”,“上”吃透政策,“下”体察民情。在开展调查研究前要深刻把握《工作方案》12个方面的调研内容,结合当地的突出问题,了解当前社会在如何发展变化,民生热点在何处,老百姓急难愁盼、所思所想,哪儿创造了什么新鲜经验,有什么难点问题需要我们去解决,尤其是那些可以制定政策去调节的,要重点下功夫去关注和攻坚。由此可以确定有针对性的调研课题,制定操作性强、直奔一线的调研方案,既要有大纲,又要有细目,还要一定程度上可量化,让预期的调研结果从一开始就充满实用的可能性。
调查研究要“身心俱至”,“脚”迈进一线,“眼”环顾四周。部分党员干部在调研过程中容易先入为主,发表一些自己的“独到见解”,说的时间比听的时间更多,这就违背了调研的初衷。开展调研要秉持谦虚态度,甘当“小学生”,多请基层群众发表对一些问题的看法,切不可高高在上,好为人师,下车伊始,哇啦哇啦。除了“面对面”听群众说,更要“背地里”下功夫搜,在战术上“以十当一”,多搜集调研主题相关信息、所需素材以及类似问题的解决方案典型,对调研目标有全面把握,做到心中有数、手中有招。
调查研究要“首尾闭环”,“前”驭文之首,“后”收篇之尾。调查的结束并不意味着调研的终结,在基本全方位掌握了调查对象的信息之后,要及时开展“回头看”,进行归纳总结,看看哪些反映了实际问题,搜集的素材是否全面,需不需要对部分领域再次开展深入调研。同行的调研者更是要肩负起主体责任,切忌做“甩手掌柜”,认为总结调研和撰写报告是个别人的事,对调研结果的研究一丢了之,要及时总结经验,找出规律,选取有典型意义的素材反映事物本质,并提出具有指导性、实用性的意见,作为工作决策和政策制定的有力依据,确保调研实效。(杜行)