善除害者察其本，善理疾者绝其源。今年以来，内蒙古包头市九原区纪委监委坚持深化“一体”理念，在开展审查调查、监督检查的同时同步启动以案促改工作，以小切口解决大问题，形成发现、解决、防治问题的闭合链条，以“绣花功”让案件查办“后半篇”文章深度发酵。
着眼全链“挖”，做实分析研判，助力精准促改。一是挖案件特点。做好案件剖析，对全区性普遍问题及时总结，分析案件成因、问题根源和警示教训;对个案问题及时梳理违纪违法主客观原因和造成危害程度;对类案问题结合地区、行业特点和廉政风险等实际情况进行专项分析，捕捉同类案件的典型特点，为做好整改提供科学依据。二是挖薄弱环节。通过个别谈话、查阅资料、直奔群众了解情况等形式，做深调研分析，找准主责部门在履行监督管理责任上的薄弱环节，查实主责部门在落实工作中存在的偏差，综合考量“树木”与“森林”的关系，形成有针对性、可操作的监督建议。三是挖干部思想。用好用足案例剖析报告，认真研判涉案人员检讨书、忏悔录等，找准找实案件主客观因素，对苗头性、倾向性问题，开展约谈函询等批评教育109批次，全区共运用监督执纪“四种形态”，批评教育和帮助136人。
多管齐下“抓”，夯实监督职责，推进联动促改。一是“主体+监督”联动。督促职能部门履行好监督管理职责，督促地区、部门“一把手”加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督，做到“两个责任”同向发力。今年以来，围绕近年查处的3起中小学校违规办学、违规租赁公共资源收费等行为对区教育局下达纪律检查建议书，督促主体部门开展清理整顿“违规办学行为”专项行动，完善制度1项;针对林草分局问题多发现象问责1名行业主管部门“一把手”，下达1份纪律检查建议书，督促完善6项制度机制。二是“室+组”联动。深化纪检监察室和派驻纪检监察组的协作配合，注重同步收集案发单位政治生态情况和主要突出问题，由派驻组厘清被监督单位领导班子及其成员监督的责任和重点，督促被监督单位完善相关制度机制，联系纪检监察室对以案促改成效进行审核把关，确保全面整改到位。
分类施策“防”，抓实案件延伸，深化全域促改。一是点上发力，教育感化触灵魂。把思想政治工作融入查办案件的“后半篇文章”，督促其认错悔错改错。定期回访教育，主动了解受处分干部的学习工作思想情况，勉励其放下包袱、轻装上阵。二是线上延伸，以案为鉴促整改。按照“案结事不了，监督有延续”思路，重点查找制度漏洞和廉政风险点，有针对性提出整改措施;另一方面，对整改建议实行对账销号式管理，“线上+线下”同步监督，及时提出督办意见，确保查办案件和监督检查效果最大化。三是面上拓展，趁热打铁强震慑。同步跟进以案促教，派员到“案发地”下达处分决定，把“一纸决定”变为一堂警示教育课;针对关键少数、中层重要岗位等分层分类开展教育72次;依托“一网一微”，开展“一天一案”网上警示教育，通过发布案例通报、召开专题民主生活会等形式通报曝光典型案例12件，以“案中人”警醒“身边人”。(九原区纪委监委 龙宇 )
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