写实“能下”“后半篇文章”

近日，中央组织部副部长徐启方在党的二十大新闻中心记者招待会上答记者问时表示，新修订的《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)对于进一步健全能上能下的选人用人机制，激励广大干部奋进新征程、建功新时代具有重要意义。

为政之要，莫先于用人。领导干部是我们党宝贵的人力资源财富，推动领导干部“能下”要把“下之有为”作为落脚点，写实“能下”“后半篇文章”，让“下”的干部保持干事激情，继续奋进新征程、建功新时代。

以“夫子循循然善诱”的力度深化教育引导，在思想上“破冰”。思想是行动的先导，思想通则行动畅。首先，要加大对《规定》内容、意义、要求的宣传力度，改变广大干部群众对干部“下必有错”的传统看法，在全社会形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识，逐步对“下”脱敏，积极营造干部“能下”的良好氛围。其次，要向“下”的干部讲清情、理、法，引导干部自觉破除“上山容易下山难”“上荣下辱”“没有功劳也有苦劳”等传统思维，讲清下是干部队伍发展建设的新陈代谢和正常流动，更是组织对其提醒教育、关心关爱的一种方式手段。最后，要引导广大干部树牢事业至上的工作理念，校准政绩偏差，树牢不做大官做大事、不重显绩重隐绩、不找借口找“破口”的政绩观，无论“上下”都把为民办多少实事好事、为党的事业做多大贡献作为自身价值标榜。

以“巧凭玉尺裁量准”的精度提升用人水平，在用好上“加力”。“善用人者，无不可用之人。”把不适宜担任现职的干部调下来不是最终目的，而是要以“下”的压力和导向激励干部担当作为，推动党的事业向前发展。要树牢干部不适岗就下岗、不履职就免职、不尽责就问责的意识，引导干部主动担责、积极作为。对“下”的干部，要以“量体裁衣”之功，结合其性情、能力和长处，将其调整到合适的岗位上，放在更有益于成长的平台上，让其能够施展所长、更好作为、增进才干，让“下”不是“独木桥”，而是“阳光道”;不是“凄凉地”，而是“大舞台”。

以“扶君上马送一程”的温度强化关心关爱，在帮教上“托底”。对“下”的干部要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强跟踪了解和帮扶转化。对“下”的干部不可“一下了之”“一棒打死”，防止“贴标签”“进冷宫”等情况。一方面，针对“下”后思想上有包袱、心理上有压力、工作积极性不高等“后遗症”，组织要靠上去“开处方”，开展经常性谈心谈话，了解他们的思想、工作状况，对存在困难的要及时帮助解决，对存在问题的要及时提醒教育。另一方面，要引导“下”的干部认清自身问题、端正工作态度、激励担当作为，对影响期满、德才表现和工作实绩突出的要按照组织程序重新选拔任用或予以晋升职级，让“下”的干部有盼头、有干劲，形成能上能下的良性循环。

道阻且长，行则将至。推动领导干部“能下”是关键，也是难题，我们要以《规定》为“准绳”，在细化标准、健全机制、规范程序上下功夫，紧紧围绕“下得去、下得好、能作为”加强研究分析，持续通过正向思想教育、正确使用管理、正面关心关爱写实“能下”“后半篇文章”，推动“能下”常态长效。(云南省昭通市威信县委组织部 柳明阳)