包头市昆区“查、督、改”系列举措优化营商环境

内蒙古自治区包头市昆区坚持将优化营商环境作为高质量发展的基础性、全局性、先导性工作来抓，通过“查、督、改”系列举措，着力拧紧营商监督“发条”，当好优化营商环境“护航员”。

2020年11月以来，开展专项巡察1次，专项监督检查36次，调研检查8轮次，构建“严查厉究抓经常、督改一体见成效、交叉互促补短板”监督格局，检查发现突出问题18个，提出整改意见51条，受理问题线索5件，推动22个单位295个事项的办理流程、办理时限、办事要件较上一年再精简60%，“三费全免”“365天24小时在线服务”“一枚公章管审批”……，全新举措再优营商环境。

找准发现问题“小切口”。以“实地监督+数据监督”形式，对营商环境“精准把脉”。制发《充分发挥监督职能优化营商环境的通知》，聚焦8个重点方面、5个关键环节，切实发挥派驻监督“贴近”优势，在所有驻在部门服务窗口增设举报信箱55各，持续开展惠企政策落实和提升政务服务效能方面“常驻式”监督，形成“日常发现——日常解决——日常防治”的监督链条。截止目前，解决即知即改问题8个。建立“365*24”全天候数据监督网，将实时监测的“探头监督”、即扫即办的“码上监督”内嵌于“三务公开+”再监督平台，对面向企业、服务群众的20个部门所有岗位全部纳入“线上监督”“码上监督”范围，并通过评价监督、数据分析、智能预警等功能进行数字化监督，全面开启监督“绿色通道”。

用好跟踪督促“连环招”。牵住“牛鼻子”，要求各部门单位将优化营商环境纳入“一把手”责任，并签订对标对表先进地区“军令状”。依照目标任务下发督办单53次，督促“一把手”主动担责、牵头抓好优化营商环境各项政策落实到位。绘制“作战图”，开展“任务分解、挂图作战、限期完成”督办行动，将全区优化营商环境的具体工作进展情况绘制19张图在LED屏滚动通报，实行项目进展“红黄绿”灯预警制度。开启政务服务“好差评”考核评价体系，每月将15个街镇49个委办局的群众评价情况进行排名，对群众诉求、意见、建议全部督办整改。

聚焦整改压实“责任链”。建立问题清单、原因清单、措施清单“三清单”即：对发现的突出问题进行归纳，形成“问题清单”反馈责任单位，并抄送驻在纪检监察组，对照清单精准监督;责任部门对反馈问题进行系统梳理，对照包头市、昆区优化营商环境政策措施要求，形成“原因清单”及对应的“措施清单”，通过检视自身存在的短板弱项，不折不扣抓整改。截止目前，涉及13个部门、单位的51个问题，已全部整改，健全营商环境评价机制、政务服务能力提升等方面形成制度成果12个，专题报告26份。

“持续发挥监督职能，着力破解制约昆区经济发展面临的突出困难和问题，积极共建“亲”“清”政商关系新模式，进一步优化营商环境，为企业健康发展助力护航。”昆区纪委监委主要负责人说道。(王嘉玉 包头市昆都仑区纪委监委)