念好“四字诀” 锻造“硬核”村干部队伍

习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”，“要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性”。

村子强不强，重在“领头羊”。要抓好抓实基层党组织带头人队伍建设方面持续发力，念好“选、育、管、用”四字诀，着力锻造“硬核”村干部队伍，全面提升村干部“想干事”“会干事”“干成事”的能力，为乡村振兴提供强有力的组织保证。

拓宽渠道“选”，充实村干部“硬核力量”。打破地域、身份、职业界限，注重从返乡大学生、经商务工人员、复员退伍军人、退休干部职工等群体中选拔村党组织书记，进一步拓宽村书记选任渠道。对现任村“两委”班子成员中学历高、年富力强、致富带富能力强、群众威信高的干部，按照有关规定择优推荐为村党支部书记候选人。结合“双培双带”先锋工程，将符合条件的农村致富能人列为“两委”班子候选人，真正让让致富能手“挑大梁”。

精准培训“育”，提升村干部“硬核本领”。大力实施“领头雁工程”，组织村党组织书记到省内外名村、经济强村挂职锻炼，通过领导干部帮带、专家授课、举办“村书记讲坛”、外出考察等方式，着力增强村干部引领发展的能力。依托农村党员干部实训基地和党员教育培训基地，采取“一季一班”模式，对村干部、选调生村官轮训全覆盖。实施学历结构优化工程，把村“两委”正职和年龄在45周岁以下的村干部纳入学历教育重点对象。

完善制度“管”，展现村干部“硬核担当”。建立村干部岗位目标责任制，全面推进“一诺双评”，为村干部明权责、立规范。加强民主监督，健全村务监督委员会、村民理事会、村务听证会制度，深化“四议两公开”工作法，推行村级小微权力清单制度，推动党务、村务、财务公开。定期审查村级集体经济台账和核实财务开支情况，并主动进行公开，推动集体经济管理规范化。同时，制定了村干部任职负面清单，建立不胜任村干部动态调整机制，实行备案管理，促使村干部规范履职、干净干事。

考核激励“用”，锤炼村干部“硬核功夫”。坚持每年对村干部进行考核，科学设置考核指标，将考核结果与村干部的评先、评优、晋升等直接挂钩，提高村干部的重视程度，确保村干部想干事、会干事、干好事。实行村干部职级管理，以任职年限、年度考核为依据确定职级，实现职级有升有降，让村干部“干长干短不一样”。优先推荐政治素质强、参政议政能力强的村干部作为“两代表一委员”人选，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、定向招聘乡镇事业编制人员力度，打通村干部成长上升通道。(张忠敏 安徽省明光市委组织部)